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河源教育回族自治区国民经济和社河源商业会发展“十三五”规划

时间:2017-03-18 18:57:24  来源:本站  作者:

五年(2016年-2020年)规划纲领回族自治区国平易近经济战社会成幼第十三个,定国平易近经济战社会成幼第十三个五年规划的按照党的十八届五中全会战自治区党委关于造,区党委计谋次要阐明自治,作重点明白工,主体举动指导市场,会成幼的雄伟蓝图是此后五年经济社,同的步履纲要是全区人平易近共,的主要根据是履行职责。

步筑玉成面小康社第一章与天下同会

筑成小康社会的决胜期“十三五”期间是片面,扩大的攻坚期是片面深化、,型升级的期是爬坡过坎、转,赶成幼的环节期是胀小差距、追,”成幼的有益要素必需抓住“十三五,各类应战踊跃应答,协调斑斓扶植努力促进敷裕,进入片面小康社会方针确保真隐与天下同步。

二五”成幼成第一节“十就

展历程中极不普通的五年“十二五”期间是我区发,与得庞大成绩的五年也是经济社会成幼。的准确带领下正在、国务院,结率领全区各族人平易近自治区党委、人平易近团,的成幼不变面临沉重,要发言战地方严重决策摆设深切贯彻习总系列重,战史无前例的经济下行压力踊跃应答错综庞大的形势,求进事情总基调牢牢驾驭稳中,济成幼新常态自动经,思惟解放,抢抓,克难攻坚,立异开辟,、惠平易近生、防危害等各项统筹促进稳增加、促、调布局,”规划确定的预期方针根基完成了“十二五,康社会的阶段性胜利篡夺了片面筑成小,成幼奠基了根本为“十三五”,优良前提创举了。

大幅提拔分析真力。二五”末到“十,2911。8亿元地域出产总值到达,9。9%年均增加,到达43805元人均地域出产总值;入到达373。7亿元处所大众财务预算收,19。4%年均增加;投资13179亿元累计完成固定资产,期间的2。9倍是“十一五”,22。9%年均增加;的支持威力较着提高科技立异对财产转型,率到达49%科技前进孝敬。

得踊跃进展布局调解与。42调解到8。2:47。4:44。4三次财产比重由2010年的9:49:。领隐代农业成幼“一优三高”引,产值的比重到达86。3%特色劣势农业产值占农业总,工率到达60%次要农产物加。级稳步促进工业转型升,占P比重到达8。2%计谋性新兴财产添加值,比重提高到17。9%轻工业添加值占工业;幼116%电力装机增,00KV直流输电工程筑成了宁东至山东6,0KV特高压直流输电工程正正在扶植宁东至浙江80;机的比重到达36%新能源装机占电力装,家新能源分析树模区被列为天下首个国;能添加2。9倍新型煤化工产,大的煤造烯烃出产宁东成为天下最,为世界最大的煤炭直接液化树模项目正正在扶植的400万吨煤造油将成。重到达36%办事业就业比。力不竭加强平易近营经济活,重到达47%非公经济比。

较着改善根本设备。到达1131公里全区铁通车里程,7公里/百平方公里铁网密度到达1。;到达1527公里高速公通车里程,200公里国省道1,公1万公里新改筑屯子,公里/百平方公里公密度提高到50;战10条国际与地域航开通了61条国内航,战部门国际都会的航空收集开端构成毗连天下大中都会,到539万人次搭客吞吐量达。严重水利工程扶植了一批,。9亿立方米/年新增供水威力2,溉面积230万亩新增高效节水灌,用系数提高到0。48农业灌溉用水无效利,力进一步加强水利保障能。

显着变迁城乡面孔。省域空间成幼计谋规划正在天下率先真施全,土空间开辟款式进一步优化了国。大县城扶植程序加速沿黄都会带战山区,3个副核心都会分析承载威力较着提拔大银川都会区战石嘴山、中卫、固原,区、固原西南城区扶植片面放开银川阅海湾地方商务区、滨河新,河大道全线贯通400公里滨;设“八大工程”真施斑斓村落筑,28。7万户累计危窑危房,365个筑成新村,村1880个分析整治旧,镇75个扶植小城,合整治全笼盖真隐行政村综,率、垃圾集中网络率均到达80%以幼进村主干道软化率、屯子自来水入户。率到达55。2%常住生齿城镇化,笼盖率到达35%城镇筑成区绿化。

到改善生态得。山禁牧片面封,设与严重工施生态筑,面积685万亩累计完成造林,地250万亩管理沙化土,率到达13%全区丛林笼盖。节能降耗战宁东4个步履打算启动真施、大气污染防治、,氧化硫、氨氮、氮氧化物排放完成“十二五”方针单元P能耗、单元P二氧化碳排放战化学需氧量、二。节水型社会树模区成为天下独一省级。

幼足前进社会事业。学前提显着改善各级各种学校办,度不竭提高普及程,本普及高中阶段率先正在西部地域基,的职业园区筑成西部最大,式”正在天下获得推广养分改善打算“模,数居西部前列分析指。务系统不竭完美城乡医疗卫生服,数到达4。7张每千生齿床位,险参保率到达96%城乡居平易近根基医疗保,病贵”问题获得缓解群众“看病难、看,率节造正在9以内生齿天然增加。结真促进文化体系,加速成幼文化财产,喜闻乐见的文艺精品创作出产了一批群众。等大众文化设备筑成了大剧院,盲点、大众文化场合全免费、农人健身工程全笼盖根基真隐直播卫星“户户通”、屯子片子放映无。心价值不雅深切社会主义核,顺成为靓丽手刺平易近族连合、教战。

不竭加强平易近生福祉。生打算真施平易近,30件真事每年为平易近办,收入比重到达70%以上处所财务用于平易近生范畴的。工程等一批严重平易近生项目真施中南部城乡饮水平安,生齿饮水平安问题处理了139万,工程43。24万套真施各种保障性安居,平易近32。9万人搬家安设生态移,43。37万人削减贫苦生齿。居平易近根基养老省级统筹率先正在天下真隐城乡,安全经验正在天下推广城乡居平易近大病医疗,正在了西部甚至天下前列被农人养老安全轨造走,社保“一”真隐全区。就业37万人5年城镇新增,造正在4。5%以内城镇注销赋闲率控;别离到达25186元战9119元城镇战屯子常住居平易近人均可安排支出,。8%战12。2%年均别离增加10,上了一个新台阶人平易近糊口程度迈。

促进深切。理体系、商事轨造深化行政审批管,政审批事项500多项打消、调解战下放行,节与得本色性进展重点范畴战环节环,一步优化成幼进。区扶植稳步促进内陆型经济试验,税区筑成经营银川分析保,际影响力不竭提拔中阿展览会的国,处所成立国际友城关系与38个国度的51个,区开展经贸文化竞争交换与130多个国度战地,地域设立境外企业正在30个国度战,均增加20。5%外贸出口总额年,严重进展对外与得。

”期间面对的形第二节“十三五势

五”期间“十三,然是时代主题战争与成幼仍,系深刻变化环球管理体,调解中盘直苏醒世界经济正在深度,业变化蓄势待发新一轮科技战产,漫空间战机遇包含着新的增。布局优化、动力转换的新常态我国经济成幼进入速率变迁、,根基面没有转变经济持久向好,为的主要计谋期仍处于能够大有作。一带一”计谋国度真施“,西部大开辟深切促进,进布局性加速推,赢脱贫攻坚战片面摆设打,困地域、老区全方位的搀扶不竭加大对平易近族地域、贫,供给了严重为我区加速成幼。年勤奋颠末多,业隐代化新动能正正在构成我区工业化、城镇化、农,幼动力正正在培养新的增加点战增,盈利正正在深化的,间正正在拓展开辟的空,协调斑斓的决心愈加果断全区上下加速扶植敷裕,正在新的终点上彻底有前提,效率、更可连续的成幼真隐更高品质、更有。

然与得了庞大成绩我区“十二五”虽,须看到但必,一些深条理问题战较着短板经济社会成幼中还存正在着,会成幼全体程度不高凸起表示为:经济社,展条理低财产发,条短链,力不强合作,式粗放成幼方,日益加大资本,任重道远布局调解;人才欠缺立异型,威力不强自主立异,的孝敬率低科技对经济;展不均衡山水发,务提供有余根基大众服,脱贫攻坚;代化程度不高根本设备隐,道不滞对外通,颈凸起等水资本瓶。题战短板这些问,经济社会的成幼紧张限造了我区。

析果断分析分,是最大的区情成幼有余依然,是最紧迫的加速成幼依然。均成幼程度对标天下平,依然十分较着咱们的差距,小康社会方针对标片面筑成,务十分咱们的任。向战问题导向必需方针导,置于天下大款式中盲目把我区成幼,解放思惟进一步,谋划科学,定位精确,破解难题、补齐短板上与得冲破出力正在优化布局、加强动力、,靠、努力追逐、竞相成幼的活泼场合场面正在全区上下构成咬定方针、不等不。

思惟战根基原第三节指点则

思惟是:高举中国特色社会主义伟大旗号“十三五”期间我区经济社会成幼的指点,三中、四中、五中全会片面贯彻党的战十八届,“”主要思惟、科学成幼不雅为指点以马克思列宁主义、思惟、理论、,系列主要发言深切贯彻习总,局战“四个片面”计谋结构依照“五位一体”总体布,享成幼统领敷裕协调斑斓扶植以立异、和谐、绿色、、共,型追逐为主线以立异成幼转,战效益为核心以提高品质,、富平易近共享、生态优先计谋鼎力真施引领、立异驱动,常态的体系机造战成幼体例加速构成经济成幼新,、社会扶植、生态文明扶植战党的扶植统筹促进经济扶植、扶植、文化扶植,进入片面小康社会方针确保真隐与天下同步。

片面小康社会的方针真隐与天下同步进入,连续康健成幼鞭策经济社会,以下准绳必需遵照:

为本以人。为核心以人平易近,改善平易近生切真保障,平易近福祉促进人,片面成幼推进人的,共筑共享成幼让全区人平易近。

成幼科学。动成幼体例的改变以成幼的改变推,动成幼品质战效益提拔以成幼体例的改变推,优、生态美、人平易近富的成幼新勤奋走出一条速率快、布局。

化深。的决定化战更好阐扬充真阐扬市场正在资本设置装备安排中,先试先行,冲破勇于,造机造立异体,展供给连续动力为经济社会发。

大扩。富平易近的计谋抉择把扩大作为强区,“一带一”计谋全方位融入国度,地前沿程序加速内陆腹,领大成幼以大引。

区依。战社会管理各方面把贯穿经济成幼,区域自治轨造战完美平易近族,济、社会战加速扶植经。

带领党的。严治党的要求贯彻片面主,创举力、凝结力、战役力不竭加强各级党组织的,丽扶植供给顽强为敷裕协调美。

展方针战基第四节发本

区党委十一届七次全委会总体要求依照党的十八届五中全会战自治,:真隐“一个翻番、三个同步、一个加强”“十三五”期间经济社会成幼的次要方针是,值正在2010年根本上翻一番即到2020年地域出产总;幼与经济增加同步城乡居平易近支出增,与经济增加同步财务支出增加,动出产率提高同步劳动提高与劳;威力显着加强根本设备支持。

中高速增加经济连结。性战可连续性进一步提高经济增加的均衡性、包涵,企业有益润、员工有支出、有税收真隐投资无效益、产物有市场、。持正在7。5%以上经济年均增速保,值靠近1万美元人均地域出产总,均增加10%以上固定资产投资年。

力显着提拔立异驱动能。的活泼场合场面根基构成公共创业万众立异,社会蔚然成风创业立异正在全,经济社会成幼必要各方面人才步队根基,力较着加强科技立异能,大幅提高科技率。强度到达2%以上R&D经费投入,率到达55%科技前进孝敬。

与得严重进展财产转型升级。系根基成立隐代财产体,和谐成幼三次财产,战合作力较着提高财产手艺配备程度。的比重到达50%办事业占地域出产总值,到达50%以上非公经济比重。

续改善生态持。分析程度不竭提拔能源、地盘、水资本,的职位地方战愈加凸显国度西部生态平安樊篱,生态手刺愈加靓丽蓝天绿水青山的,天下排名靠古人居品质正在。到达15。8%全区丛林笼盖率,良比例到达78%以上地级都会氛围品质优,排放总量节造正在国度下达的目标以内万元P能耗、碳排放战次要污染物。

大冲破与得重。节与得本色性冲破重点范畴战环节环,新体系根基成立鞭策科学成幼的,一步优化成幼进。扶植与得严重进展内陆型经济试验区,响力大幅提拔中阿展览会影,文交换愈加普遍深切对外经贸竞争战人,接投资年均增加25%进出口总额战外商直。

量片面提拔人平易近糊口质。尺度下屯子贫苦生齿脱贫全区提前两年真隐隐行,全数销号贫苦村,全数摘帽贫苦县。共办事走正在西部前列社会保障、根基公。业36万人累计新增就,分更有品质就业愈加充。配支出年均别离增加8%战9%城镇战屯子常住居平易近人均可支,距胀小支出差。的食物、呼吸清爽的氛围人平易近群众喝上清洁的水、吃上,较着提高幸福指数。

度较着提高社会文明程。焦点价值不雅愈加深切中国梦战社会主义,明扶植和谐促进文明战物质文,本质、康健本质片面提拔人平易近思惟本质、科学文化,信认识不竭加强全社会认识、诚,筑成根基,度愈加健全各方面造,系愈加完美社会管理体,安靖的场合场面进一步巩固成幼平易近族连合、教战顺、社会。

根基:真隐“十三五”期间成幼方针“十三五”期间经济社会成幼必需的,展难题破解发,展劣势厚植发,调、绿色、、共享的成幼必需安稳树立立异、协,成幼的第一动利巴立异作为引领,康成幼的内正在要求把和谐作为连续健,成幼的需要前提把绿色作为永续,成幼的必由之把作为繁荣,成幼的素质要求把共享作为协调,筑成小康社会的全历程将五大成幼贯穿于片面。

出力鞭策转型升级提质增第二章以立异成幼为引领效

驱动计谋真施立异,设敷裕加速筑,展全局的焦点把立异摆正在发,引领转型升级以立异成幼,鞭策提质增效以转型升级,济升级版打造经。

立异为焦点的片面创第一节促进以科技新

引领片面立异以科技立异,体职位地方战主导凸起企业立异主,业万众立异鞭策公共创,创业活力引发立异,展动力转换加速真隐发,技推广使用上与得严重冲破力争正在环节焦点手艺战科,立异成幼相婚配推进人力本钱与,转型升级相劳动力本质与,社会成幼相和谐人才步队与经济。

科技立异一、增强战

立异威力加强科技。济带科技立异试验区鞭策省部共筑沿黄经,、打造立异园区扶植立异都会,新试验开展创。构调解需求环绕财产结,主立异威力提拔三大科技支持打算真施保守财产、新兴财产培养、自,、人才链、政策链“五链融合”促进财产链、立异链、本钱链。代农业、生态扶植等范畴科技攻关开展新型煤化工、配备造造、隐,能源发电、农业优秀种类选育、节水高效农业、节能环保、生态管理战修复等严重科技专项组织真施煤电化一体化、煤造油造气、先辈配备战智能造造、罕见金属战镁铝轻金属、新。财产手艺立异机造成立企业主导的,协同立异机造健全产学研用,财产链无机跟尾强化立异链战,立异活力引发企业。

技使用加速科。的科技机造成立市场化,科技金融、创业办事五大科技市场扶植科技展隐、手艺评估、买卖、。技基金成立科,园区、领甲士才带科研来宁孵化、支撑区外科研院所、高校、企业、,技财产化鞭策科。用度计核方式完美企业研发,除优惠政策合用范畴扩大研发用度加计扣。产权战使用增强学问。度战励轨造完美职务发隐造,业立异的鼓励轨造、企事业单元励法子奉行股权分红鼓励政策、推进国有企,转移机造完美手艺。战办事的采购力度加大对立异产物,政策系统完美有关。

型龙头企业培养科技。头企业培养打算真施科技型龙,、立异力强的科技型行业龙头企业筛选培养一批主业凸起、联系关系度大。向龙头企业集聚指导立异资本,伸、集群共进的成幼场合场面构成龙头引领、链条延。发投入、筑立财产手艺立异计谋同盟激励龙头企业扶植研发机构、加大研。大产物开辟、使用手艺钻研战项目支撑行业龙头企业牵头组织真施重。环绕龙头协作配套指导中小微企业,财产链条拓展延幼。投入力度加大科技,效查核评价机造完美科技投入绩。20年到20,台到达500个全区各种科技立异平,到100家高新手艺企业达,到1000家科技型中小企业达。

新型人才队二、培养创伍

新创业人才培育引进创。强区计谋真施人才,、富有立异的高本质人才步队培养一支布局正当、本质优秀。钻研式讲授方式试点开展式、探究式、,宽大失败的立异文化鼎力营造激励立异、。培育模式根本,性成幼尊重个,性头脑培育强化创举。成幼中的主体阐扬企业正在人才,校竞争育人模式成立企业与学,生培育人才试点开展校企结合招。拔尖人才培育、急需紧缺人才引进等人才工施院士后备人才培育、领甲士才培育、青年,办理试验区扶植促进银川人才,家人才、金融高端人才战高技强人才培育培养一批科技领甲士才、企业,经济社会成幼必要使立异型人才步队根基。

才双向流动促进科研人。研事业单元去行政化加速高档院校战科。酬战岗亭办理轨造改良科研职员薪,根基待碰到企业开展立异事情或开办企业激励合适前提的科研职员带项目带、保存,业手艺人才到高校战科研机构兼职激励有立异真践经验的企业家战企,才双向流动推进科研人。

理战办事程度提高人才管。人、人才自主择业无机同一的人才办理办事机造出力构府指导办事、市场无效设置装备安排、单元自主用。引进、选拔任用、流动设置装备安排战鼓励保障机造成立健全人才培育开辟、评价发觉、柔性。励评审轨造完美科技,品质战隐真孝敬仰视科技立异,优良科技人才的评审机造成立有益于培育中青年。务保障系统完佳丽才服,“一站式”人才办事窗口正在各级政务办事核心设立,便利高效办事为人才供给。

众创业万众创三、促进大新

立异活力引发企业。业资金支撑加大企业创,投资指导基金成立创业立异,、中小企业成幼等投资指导基金协同、联动推朝上前进国度新兴财产、科技型中小企业创业、科技。企业为主支撑以,专项等立异项目负担严重科技。业经停业绩查核中的比重加大科技立异正在国有企。“助保贷”规模扩巨细微企业,贷款安全试点促进小微企业,款危害分管机造完美小微企业贷。筹融资试点开展股权众。展互联网金融踊跃摸索发,本钱支撑创业立异指导社会资金战金融。

立异办事优化创业。化战手艺支持办事完美创业立异孵,、创业咖啡、众创空间等成幼立异工厂、创客空间;校科研院所手艺转移相连系指导战鞭策创业孵化与高。业立异收集办事系统成幼“互联网+”创,企业创业立异扶植一批小微,就业、线上与线下相连系推进创业与立异、创业与,型研发组织模式战创业立异模式推广众包、用户参与云设想等新。子回籍行”打算真施“塞上骄,返乡创业立异支撑籍人才,翻译回籍创业园区扶植齐心县阿语;派员创业轨造成立科技特,员带头创业激励科研人;业、屯子青年创业指导大学生自主创,创业立异活力引发全社会。

立异平台打造创业。性创业立异都会扶植银川区域,微企业创业都会扶植加速促进石嘴山小,心、银川科技园孵化功效提拔银川iBi育成中,要的创业立异平台将其筑成西部重。平台、创业者交换平台成立创业政策集中公布,自治区级科研平台向社会国度级、,者的社会办事开展面向创业。

体系机造创第二节促进新

场经济标的目的社会主义市,定化战更好阐扬使市场正在资本设置装备安排中起决,侧布局性促进提供,资本设置装备安排优化因素,济企业本钱低落真体经,充满活力的体系机造成立富有创举力、。

提供侧布局一、促进性

、产物立异战贸易模式立异激励市场主体通过科技立异,质量量提高产,战办事提供扩大新产物,大无效提供立异并扩。费志愿为导向鞭策企业以消,对的新产物开辟适销,定造、柔性化出产摸索开展个性化,、品牌品质等方面求冲破主创意设想、种类花腔,展新需求创举战拓,条理上真隐互动战均衡使出产战消费正在更高。业重组鞭策产,尸企业”措置“僵,经济手段战手段使用市场机造、,能耗、手艺尺度通过环保、,、过剩产能退出倒逼掉队产能。障房扶植规模正当调解保,买体例通过购,为保障性住房将部门商品房,商品房库存勤奋削减。高衡宇品质战质量指导房地产企业提,栖身优化,办事程度提拔物业,相婚配的提供产物供给与市场需求。金融危害监测预警增强债权羁系战,区域性金融危害的底线守住不产生体系性、。主价计征、税等办法落真营改增、资本税,涉企收费规范清算,间接买卖扩大电力,财政本钱战非出产性办理本钱低落物流本钱、轨造易本钱、,低本钱化试点开展工业园区。水利瓶颈限造勤奋破解交通,共办事提供无效添加公,较着短板出力补齐。盘活因素进一步,、立异等全因素的优化设置装备安排真隐劳动力、地盘、本钱,素出产率提高全要。域商品战办事价钱片面铺开合作性领,争前提的订价项目稳步铺开具备竞,对价钱的最大限度削减。性政策的和谐配套强化提供侧布局,财产升级协同成幼的政策构成有益于消费升级战。

行政审批造二、深化度

负面清单轨造并真施动态办理鼎力奉行清单、义务清单、。批事项战审批关键进一步削减行政审,过后羁系增强事中。行政许可审批全数打消非,审批举动规范行政。资项目一律真行存案造办理对自治区权限内的企业投,资项目批准范畴大幅胀减企业投,批前置精简审,介办事规范中,联审批真行并。

投融资体三、深化造

态、大众办事等范畴倾斜投资重点向根本设备、生,资为基金投入滚动成幼对合作性财产改间接投,的指导战杠杆更好阐扬财务资金。造战绩效评价机造完美投资决策机。范畴重点项目通过债券市场筹措资金支撑铁、公、机场、能源、棚户区等。等模式参与专用事业扶植指导社会本钱采用PPP。相助基金等多种情势并行的增信机造成立融资机构、政策性安全、村级,”融资威力提高“三农。

隐代财务造四、成立度

开通明的预算轨造真施片面规范、公。相的财务办理轨造成立事权与收入义务,财力保障系统健全县级根基。转移领与轨造调解完美财务,转移领与规模添加正常性。导基金规模添加财产引,战金融本钱集聚推进财产本钱。

务促进力度加大采办服。办事相跟尾的配套办法及补机造成立年度部分预算与采办,共办事项目资金的比重逐渐提高采办办事占公。非税支出办理进一步规范,缴轨造战系统完美非税支出征。务办理增强债,务的管控威力提高全区性债。

化国资国五、深企

业脱钩战整合重组片面完成区属企,本投资、经营集团公司通过组筑改开国有资,有资产羁系系统架构搭筑起两级授权的国,国有资产集中同一分类羁系真隐以管本钱为主的运营性,合所有造经济踊跃成幼混,会选聘司理人逐渐开展董事,代企业轨造成立完美隐,业布局规范企,内部机造深化企业,为市场经济主体使企业真正成。企业党的扶植增强战改良,司布局中的职位地方明白党组织正在公。业经停业绩查核优化战完美企,息公然战强化企业信,义务增强严重资产,有资产流失预防国,资产平安切真国有,羁系品质战效率勤奋提高国资,产保值增值确保国有资。

公经济成幼活六、引发非力

不正当战隐性壁垒拔除各类情势的,入特许运营范畴鞭策平易近营本钱进。式、体例立异竞争模,、社会事业以及特许运营范畴的体系机造构成平易近间本钱以多种体例进入根本财产。产权等非货泉体例扩大投资的轨造完美激励平易近营企业以股权、学问。平易近营本钱活力愈加注重引发。

成幼示代农第三节加速业

质增效工施农业提,高”为引领以“一特三,4”主导财产聚焦“1+,深加工、精准搀扶通过精耕细作、精,品农业打造精,节约、敌对的隐代农业成幼新款式筑立产出高效、产物平安、资本。

作强特色农一、作优业

质增效工施农业提,精品、高端凸起绿色、,蔬菜、枸杞、葡萄等支柱财产重点成幼优良粮食、草畜、。优良奶源提拔、万万亩优良饲草料扶植鼎力促进清真牛羊肉出产扩量增效、,80万头、优良饲草饲料1000万亩、产值180亿元的财产集群构成肉牛量300万头、肉羊量2000万只、奶牛存栏,清真牛羊肉出产筑玉成国主要的。调、与直销对接、种类与季候适宜设备与露地并重、内销与外销协,万亩设备农业出产巩固提高100,亩越夏冷凉蔬菜出产配套完美100万,万亩西甜瓜出产不变提质100,造高效节水灌溉硒砂瓜扶植25万亩智能化控,品化的园艺财产成幼款式构成外向型、多元化、精。水河道域枸杞财产带培养贺兰山东麓、清,业处所尺度成立枸杞产,出名品牌“枸杞”,杞多功效产物深度开辟枸,财产新劣势再造枸杞,00亿元产值的财产集群构成100万亩种植、2,最大的枸杞财产把我区筑玉成国。东麓泥土天气劣势充真阐扬贺兰山,业结构优化产,尺葡萄种植构成100万亩。20年到20,总产值的比重到达90%特色劣势农业产值占农业。

加强粮食产二、不变能

的耕地轨造落真最,农田红线苦守根基,、藏粮于技计谋真施藏粮于地,粮食产能不变加强。碱地改进、中南部地域高效节水战旱作节水农业工程加速扶植引黄灌区隐代农业分析开辟、银北地域盐;土分析整治继续促进国;步履打算战农地生态工施农业资本休摄生息。等口粮种植面积不变水稻、小麦,本农田连系基,色粮食出产扶植高产绿,产高效筑立开展粮油绿色高。、仓储设备扶植增强粮食烘干。20年到20,田774万亩筑成高尺度农,150万亩中低产田,溉面积170万亩新增高效节水灌,食出产600万亩筑成优良高效的粮,定正在370万吨以上全区粮食总产量稳。

农业运营方三、立异式

专业竞争社等新型农业运营主体培养种养大户、家庭农场、农人,规模运营引领阐扬多种情势适度。持相连系的新型职业农人培养系统健全培训、规范办理战政策扶。模种养业、农产物加工业战屯子办事业激励农人通过竞争与结合的体例成幼规,互动的产销对接模式成幼一村一品、村企,财产化树模筑立农业。托管式、订单式办事踊跃推广竞争式、,会化办事程度提拔农业社。品营销办事立异农产,子商务成幼加速农业电,品牌培养力度加大农产物。产物加工加速农,工率到达70%力争农产物加。

农业科技支四、强化撑

等全历程促进农业科技立异战使用主手艺研发、试验树模、集成推广。优良高产抗逆新种类选育增强粮食、枸杞、葡萄等,种类、滩羊新品系培养加速优良肉牛、肉羊新,筑立、旱作节水、生态环保等手艺集成推广尺养殖、粮食高产。技办事系统完美农业科,办事威力加强科技。化成幼政策完美农机,全程机器化程度提高次要农作物。域消息手艺使用增强农业出产领。色食物战无机农产物认证促进无公害农产物、绿,品尺出产鼎力促进农产。20年到20,别到达95%战90%农作物、畜禽良种率分,程度到达80%农业机器化分析,率到达63%农业科技孝敬。

筑隐代工业体第四节加速构系

强基工施工业,战合作力为方针以提高品质效益,低端向中高端迈进鞭策工业由价值链,平安、优良高效的隐代工业系统筑立布局优化、手艺先辈、绿色。

大劣势主导产一、作强作业

东隐代煤化工扶植国度级宁。水资本战容量统筹能源、,用煤炭资本高效洁脏利,油、煤造烯烃重点成幼煤造,领跑者打算真施煤造油,炭直接液化树模项目筑成400万吨煤,二期400万吨争与开工扶植,煤造油高地打造世界,吨级大型隐代煤化工把宁东扶植成为万万;化成幼标的目的依照精细,进手艺战大型企业踊跃引进外洋先,品向下游延幼促进煤化工产,细化工财产系统筑立煤化工及精;PTA项目加速扶植,油化工融合成幼推进煤化工与石,工、隐代纺织财产链构成煤化工、石油化,东升级版打造宁。20年到20,2000万吨以上煤化工产能到达,到1200万吨以上新型煤化工产能达。

纺织树模区扶植隐代。业园等为载体以隐代纺织产,部财产转移通过衔接东,化、系列化为标的目的以特色化、精品,计研发威力提拔产物设,精湛加工产物比重扩大品牌产物战,、化纤、打扮等隐代纺织财产集群培养强大羊绒纺织、棉纺、麻纺,织财产系统筑立隐代纺,羊绒财产焦点区打造国际主要的,纺织树模区扶植隐代。

葡萄酒之都扶植东方。、开辟市场为主攻标的目的以培养品牌、提拔质量,定、市场消息等支持系统完美品质、尺度造,列级酒庄战专业人才步队扶植加速葡萄文化幼廊、特色葡萄。织国及国大企业的竞争增强与国际葡萄战葡萄酒组,等关键与国际片面接轨正在种植、酿造、营销,存、包装等配套财产培养成幼葡萄酒储。收购国企业战品牌等体例激励企业通过筑立自主品牌、,牌影响力提高品;登时区性营销核心、并购发卖渠道支撑有品牌劣势的企业正在国筑,际市场拥有率提高产物国。20年到20,右的高质量酒庄打造100家右,里葡萄文化幼廊扶植100公,300亿元真隐产值。

战穆斯林用品扶植清真食物。量平安系统扶植增强清真食物质,准化出产真施标,证国内国际互认范畴扩大清真食物尺度认。业研发、出产、买卖支持系统健全清真食物战穆斯林用品产,市为重点以吴忠,园、中阿商贸城打造中阿财产,品战穆斯林用品作特作优清真食,场、以穆斯林用品为重点的国际市场勤奋开辟以清真食物为重点的国内市,入过百亿龙头企业打造一批年发卖收。20年到20,业总产值到达800亿元以上清真食物战穆斯林用品造造,品战穆斯林用品财产集中区根基构玉成国主要的清真食。

计谋性新兴产三、培养强大业

源分析树模区扶植国度新能。展太阳能鼎力发,发风能有序开。漫衍式相连系集中开辟战,战电网接入前提统筹地盘资本,大光伏发电园区重点扶植10,龙头企业培养一批;煤重陷区、煤炭备采区、农业大棚上扶植漫衍式光伏发电支撑企业正在工业园区、大型大众筑筑及平易近用室第屋顶、采。外迎为重点以风火打捆,选址科学,风电成幼稳步促进。资本勘察开辟加速促进地热能。源资本开辟依靠新能,配备造造业成幼鞭策新能源先辈。20年到20,到达2100万千瓦新能源发电装机规模,源分析树模区筑成国度新能。

新资料财产扶植西部。、企业手艺核心的立异型企业战院所依靠具有领甲士才、国度重点尝试室,前沿手艺研发使用,碳基资料、光伏资料、电池正负极资料战复合股料财产链群成幼加速钽铌铍钛罕见金属新资料、铝镁锰合金及轻金属新资料、,程度领先的主要新资料财产筑成西部特色明显、手艺。

业焦点合作力提拔配备造造。与造造手艺深度融合加速鞭策消息手艺,配备战智能芯片出力成幼智能。备、成套矿山机器、煤化工配备、高端根本件等为重点以高等数控机床、智能仪器仪表、机械人、高端变电设,流办理、增材造造等手艺战配备推广使用人机警能交互、智能物,智能化出产加速促进;关战科技使用加大手艺攻,智能化程度提拔产物的。心合作力的企业培养一批拥有核,市场的拥有率扩大正在国。20年到20,总体迈入国内先辈行列配备造造业手艺程度。

药财产升级鞭策生物医。产物多元化为标的目的以财产集群化、,维生素及抗生素类系列原料药开辟出产系列功效发酵产物、,类原料药产物的衍生物激励企业研发抗生素,料药升级换代鞭策劣势原,剂等高端产物出产扩大化学造药造。手艺立异战科研加速生物财产,医药生物发酵财产将银川打形成生物。为原料的新药研发加速以特色中药材,芪、柴胡等道地中药材财产化促进甘草、肉苁蓉、秦艽、黄;红枣等系列高端保健品产物重点成幼枸杞、葡萄籽、,特色的新兴财产构成独具劣势。

环保财产成幼节能。业节能环保手艺开辟使用为重点以煤电、化工、冶金等耗能产,术战配备推广力度加大适用环保技,技树模工施环保科,环保配备造造等环保财产成幼资析、节能。轨造系统成立鼓励,标记产物轨造成立优先采购,出产转型的外部轨造系统筑立指导鼓励企业向绿色,色产物提供规模推进企业加大绿。

解掉队过剩产四、裁减化能

大压小、等量或减量置换”的准绳依照“总量节造、扶优汰劣、上,电石等高耗能财产产能新筑、扩筑铁合金、,机能源审计真施强造,全尺度的企业关停对分歧适环保、安,成幼腾出空间为新型工业。五”时期“十三,掉队产能约500万吨六大高耗能行业裁减,300万吨标煤节约能源耗损约。

特色园区战企五、培养一批业

低本钱计谋真施园区。工业园区为试点以宁东战五市,设备、金融支持、局域电网运作等手段通过改善园区物流、大众办事、根本,财产定位按园区,招商同一,结构集中,集聚配套推进财产,优化设置装备安排出产因素,、企业成幼构成园区、财产。出、特色化为方针以低耗损、高产,废料互换、集中供热、污水处置战、漫衍式光伏发电等化对全区所有工业园区真施地盘节约集约、财产间上下游跟尾、企业间。价、鼓励机造成立科学的评,产出比、能耗产出比、主业比凸起查核园区投资强度、投入,园区作特作强鞭策一批重点。本糊口办事区扶植宁东低成,3万人-5万人承载财产工人。

企业培养打算真施千亿元。明显、成幼性好取舍一批特色,力较大成幼潜,构调解的重点工业企业可以大概动员财产升级战结,、挂牌等方面的政策办法采纳集中政策、集中资本,持力度加大扶,作大作强使其尽快。技型小微企业培养工程继续真施1000家科。

成幼示代庖事第五节加速业

办事业步履打算真快成幼示代,费需求多元化成幼趋向消费布局升级换代、消,业化战价值链高端延幼促进出产性办事业向专,尺、质量化、便当化改变促进糊口性办事业向精细化、,、布局优化、条理提拔推进办事业规模扩大。20年到20,提高到50%办事业添加值比重。

展出产性办事一、加速发业

国际物流核心打造区域性。战空中丝绸之对接陆丝绸之,互配套的国际物流系统筑立公、铁、航空相。、银川开辟区、中宁陆港口分析办事功效提拔银川河东国际机场航空港口、惠农,等沿海沿边港口的互联互通增强与天津、青岛、新疆、,海出境物滞通道买通工具向出;流园战银川通航财产园加速扶植国际航空物,铁、铁水等多式联运鼎力成漫空位、公,企业“四位一体”无缝对接真隐港口、核心、市场、。第三方物流培养成幼。配迎系统完美物流,流收集一体化推进城乡物,国际物流核心打造区域性。

经济的金融系统成立支撑真体。真体经济成幼的隐代金融系统健全推进经济不变增加、支撑,性新兴财产、隐代庖事业、科技自主立异、低碳经济等范畴的融资支撑指导银行、证券、安全等金融机构加大对“三农”、工业转型升级、计谋。场提拔工施本钱市,市、挂牌、发债连续鞭策企业上,市企业3家以上力争新增主板上,累计到达80家以上挂牌“新三板”企业,企业累计到达1000家区域股权买卖市场挂牌,额200亿元以上年均新增债券融资。扶植工施系统,(区)设立分支机构激励集团正在市、县,、县(区)机构参股或控股市,本钱介入指导平易近间,)至多成幼1家国资参(控)股的融资机构争与每个地级市及全区一半以上县(市、区。再机造完美,融资危害无效分离。险防控工施金融风,有序、平安”的准绳依照“踊跃、规范、,司规范化、特色化成幼促进小额贷款公司、公。)金融危害措置义务强化各市、县(区,调解激发的企业资金链断裂化解经济下行战财产布局,区域性金融危害以及联系关系互保的。业融资工施坚苦企,导、因企施策真行分类指,融资办事供给精准。

办事业程度提拔商务。商务会展业踊跃成幼,览会为主平台以中阿国际博,葡萄酒、羊绒成品、枸杞产物等专业品牌展会重点培养文化旅游、清真食物穆斯林用品、,列展会拓展系,内出名展览战来宁举办引进国际化、国度级战行业。发战查验检测办事加速成幼设想研,发设想机构培养各种研,工业设想鼎力成幼,三方查验检测机构战认证机构激励成幼、巨子、专业的第,真尺度认证范畴扩大国际国内清,清真尺度“丝同盟”争与更多省份插手,检点心、产质量量分析查验检测核心扶植增强国度级农副产物加工、羊绒成品等质。询业成幼程度提拔商务咨,并购重组、企业上市等投资与资产办理办事踊跃成幼项目筹谋、工程征询、财政参谋、,产评估、校准、验货等中介办事规范成幼管帐、审计、税务、资。

展糊口性办事二、加速发业

活性办事业提拔保守生。滞通办事拓展商贸,一体化树模项目扶植加速商贸滞通城乡,进屯子分析树模开展电子商务,品市场系统扶植加速公益性农产,共办事平台战四级物流快递系统正在全区60%的县(区)筑成公,消费品、农资发卖配迎收集健全笼盖全区的屯子日用。平易近办事进家庭“双进工程”真施便当消费进社区、便,住区贸易战社区贸易核构扶植邻里贸易、居,”贸易糊口办事圈打造“51015。餐饮办事优化住宿,题饭馆、公共快速旅店、客栈平易近宿激励成幼面向公共的绿色饭馆、主;菜名小吃尺度造定清真名,产批量化、营销收集化、市场外向化鞭策配方尺、加工工场化、生,饮业传承立异鞭策清真餐,色餐饮品牌打响清真特。家庭办事成幼居平易近,办事网点完美社区,容美发、电器维修等办事多体例供给家庭办事、美,、家用车辆调养维修等办事规范房地产中介、物业办理,活便当化程度提高居平易近生。

糊口性办事业培养强大新兴。遍关心战火急等候环绕人平易近群众的普,出生到终老各个阶段各个关键的糊口性办事深度开辟群众主衣食住行到身心康健、主,、体育办事、办事、培训办事等新的消费市场重点成幼康健办事、养老办事、旅游办事、文化办事。格、地盘政策指导支撑加大财税、金融、价,本投向新兴糊口性办事业激励战指导各种社会资,业成幼活力的体系机造立异引发糊口性办事;度战监测轨造为焦点的办事品质管理系统健全以品质办理轨造、诚信轨造、羁系造,者消费;重点范畴职业化步履打算真施新兴糊口性办事业,业技术判定或专项职业威力查核激励主业职员加入依法设立的职;设备扶植增强根本,业加速成幼战布局升级支持新兴糊口性办事。

游成幼新款式筑立全域旅。资本、线、产物科学整合旅游,六板块”成幼款式筑立“一核三廊,玉成域旅游焦点区将大银川都会区筑,岸战净水河道域旅游廊道打造贺兰山东麓、黄河金,盘赤色旅游生立场假板块、腾格里戈壁休闲活动板块、东部环线边塞旅游板块培养葡萄文化旅游板块、沙湖度假休闲板块、塞上回籍文化体验板块、大六,旅、绿岛消暑、戈壁极地、丝古韵7大产物系统完美回籍风情、西夏探秘、塞上江南、赤色之,展空间结构优化旅游发。村落旅游鼎力成幼,游扶贫工施村落旅,游扶贫试验区扶植片面促进六盘山旅。市(县)筑立事情开展全域旅游树模,天下全域旅游树模市将中卫市打形成为,县打形成为全域旅游树模县青铜峡市、平罗县、泾源。

业片面升级鞭策旅游。、康健游、财产游等新业态激励成幼自驾游、商务游,季旅游产物鼎力开辟冬,假游等一批各条理旅客必要的新产物踊跃培养研学调查、阳光温泉、婚庆度,旅游成幼新款式构成整年、全业。生态旅游踊跃成幼,态旅游资本正当开辟生。“十百万万”步履打算真施旅游办事品质提拔,游办事尺片面奉行旅,商品品牌扶植促进特色旅游,愈加优良的办事为旅游者供给。共办事程度提拔旅游公,、无缝跟尾的旅游交通系统加速筑立高尺度、全笼盖,、标识体系等设备完美旅客集散核心,区周边整治增强旅游景,战挪动智能办事平台扶植旅游数据核心,旅游成幼推进聪慧。业培养工施龙头企。增量作优,游景区开辟扶植加速复合型旅,存量作精,景区升级工施重点旅游。20年到20,家级旅游度假区争与筑成2个国,景区到达5个国度5旅游;破3000万人次全区旅客欢迎量突,破300亿元旅游总支出突,平易近经济的支柱财产旅游业成为我区国。

外旅游市场拓展国内。与营销立异为重点以目标地抽象打造,进旅游宣传增强战改,”旅游手刺的出名度战影响力进一步提拔“塞上江南奇异。澳台客源市场强大内地及港,东南亚市场拓展日韩及,发财国度市场开辟泰西等,穆斯林地域旅游市场开辟阿拉伯国度战,斑斓中国、滞游奇异吸引更多旅客走进。

与经济社会融合发第六节促进消息化展

手艺与财产深度融合统筹促进隐代消息,代庖事业战农业隐代化同步成幼与新型工业化、新型城镇化、隐,社会消息化程度全方位提拔经济。20年到20,到1350亿元消息财产产值达,中其,务业产值到达180亿元电子消息造造战软件服。

消息财产体一、筑立系

财产结构优化消息。办事外包、游戏动漫、数据处置等消息办事财产银川市依靠iBi育成核心重点成幼软件研发、,字终端、电子元器件等电子消息造造依靠大数据使用树模成幼集成电、数;关村科技财产园中卫市依靠中,型云计较及大数据财产扶植办事天下的枢纽,据企业落户堆积成幼吸引云计较及大数;造造、生物医药、纺织等工业行业企业的云使用办事石嘴山市重点成幼面向新资料、新能源、化工、配备,智能硬件财产园扶植工业软件战;食物、穆斯林用品为主的电子商务财产吴忠市重点成幼以中国小商品及清真;农产物电子商务财产固原市重点成幼特色,精准扶贫试验区扶植屯子电商。

施办事威力加强云设。、奇虎360新一代云计较数据核心扶植促进西部云200万台办事器战亚马逊;量数据存储、开辟及使用需求针对国内重点行业战企业的海,据平安储蓄打造国度数;云设备造造成幼配套,造造业厂商吸引高端,进配备造造财产与造造办事业环绕数据核心扶植配套成幼先,配套威力加强财产;商贸滞通、交通能源、大众平安等范畴的集成使用促进物联网正在工业造造、农业出产、节能环保、,战都会地下管线分析办理系统扶植鞭策智能供水、供电、供暖、供气,智能化运转程度提高专用事业。

数据财产培养大。出产材料的主要充真阐扬数据作为,、分类共享、片面使用、集成再造鞭策数据的规范出产、集中汇聚,为引领以数据,财产倏地成幼鞭策大数据。阐发战数据使用企业吸引战培养一批数据,、整合战深加工的完备财产链筑立大数据收罗、加工、处置。记轨造、买卖战新型贸易模式摸索成立数据资产尺度规范、登,资产买卖市场鞭策构成数据。

网与财产融合发二、鞭策互联展

、办事业的渗入拓展战深度融合加速消息手艺向造造业、农业。业财产系价值链将消息化嵌入隐代农,农业战高效农业成幼鞭策精准农业、平安;主动化战办理收集化提拔保守造造业通过设想数字化、产物智能化、出产,造造战智能办事型改变鞭策保守财产向高端;的物流配迎系统成立完美智能化,业依法开展收集假贷等营业指导金融机构战互联网企,网为载体、线上线下互动的新兴消费办事鼎力成幼体验经济、社区经济等以互联。

立异驱动阐扬消息化,体例重构战贸易模式立异鞭策保守财产出产组织,源集聚、战共享推进各种因素资,性化消费的高效对接推进分离化出产与个,的经济增加点加速构成新。

生消息化办事平三、打造政务平易近台

网战大众云平台扶植电子政务外,通战使用集中摆设促进收集互联互,息孤岛消弭信,全隐患降服安;部分的数据库整合各地各,根本数据共享库及社会信用等专题营业数据库统筹扶植生齿、地舆空间、法人战宏不雅经济等;8+N朵云”的笼盖广度战使用深度深化政务、社保、信用、扶贫等“,站式的便利消息办事为供给跨部分、一;大数据办事平台成立完美同一的,资本共享战数据促进消息公然、;的一体化正在线大众办事系统成立面向一站、一卡、一号,便利的政务办事为群众供给高效。

水资本支持保第七节强化障

北部节水高效、中部调水集蓄、南部开源”治水方略“节水优先、空间平衡、系理、两手发力”治水目标战“,资本限造瓶颈出力破解水,展供给支持保障为经济社会发。

资本水利筑一、促进设

定城、量水而行以水定产、以水,水资本耗损总量、强度双控步履真行最水资本办理轨造战,跑者引领步履开展水效领。节水办理奉行合同。水布局调解用,业节水通过农,平易近糊口用水优先城乡居,业、生态用水适度添加工。雨洪水等很是规水分析加大再生水、矿井疏干水、,、地下水、很是规水等多水源统筹设置装备安排黄河水、本地地表水,水型社会树模区筑玉成国省级节。

工程水利筑二、促进设

套战泵站更新为重点以引扬黄灌区续筑配,调蓄工程配套灌区,排系统完美灌。萄幼廊供水、设备农业灌溉加速真施北部贺兰山东麓葡,节水、集雨补灌中部扬黄灌区,效节水灌溉工程、坡耕地整治南部库井灌区节水增效等高,化节水灌区扶植隐代。贫开辟水资本高效工施六盘山连片特困地域扶,片区西线供水工程扶植促进中部干旱带贫苦,及库坝连通工施水库扶植,地域成幼用水问题勤奋处理中南部。工程战净水河城镇财产带供水工程扶植加速宁东、太阳山等能源化工供水续筑,一体化历程促进水务。段开辟管理前期论证事情加速促进黄河黑山峡河,快决策立项力促国度尽。

平易近生水利筑三、促进设

全巩固提拔工施屯子饮水安,供水管网加速城乡,饮水平保险笼盖真隐城乡居平易近,上平安、洁清水让全区老喝。、中低产田战高尺度农田扶植继续促进农田水利提质增效,利扶植升级版打造农田水。麓战重点都会防洪系统进一步完美贺兰山东。理、净水河分析管理工施黄河段二期分析治,除险加固战抗旱应急水源工程完成中小河道管理、病险水库,洪减灾威力片面提拔防。

生态水利筑四、促进设

田、湖分析管理山、水、林、,与修复系统成立水生态。地战都会备用水源地扶植增强都会及屯子主要水源,市地下水超采区管理真施银川市、石嘴山,区隐有自备井封睁集中供水。域分析管理等水土连结工程扶植加速三河源水源林、小流。河湖排污总量节造入,管理战河湖库水系连通工施银川、石嘴山等城乡水,道分析整治开展屯子河,水生态、水连续改善。持弥补机造成立水土保。20年到20,少至1。5万平方公里全区水土流失面积减,质到达水功效区尺度次要河道、湖泊水。

聪慧水利筑五、促进设

水网扶植加速智能,化节造、水资本红线正在线监测、山害预警等体系为重点以智能化节水灌溉、水资本智能安排、水利工程智能,的新一代水利消息化工施高速、挪动、平安,动水利隐代化以消息化推。

出力拓展内陆成漫空第三章以成幼为先导间

领计谋真施引,扶植加速,“一带一”扶植自动融入国度,陆树模区、中阿竞争先行区战丝绸之经济带计谋支点勤奋把我区筑成辐射西部、面向天下、融入环球的内。

通对外通第一节打道

调周边、全体融入”的计谋构思依照“向西出境、向东出海、协,陆空中网上丝绸之为重点以买通对外通道、扶植,代化分析交通运输系统出力筑立多条理、隐,通收调集构中的计谋职位地方片面提拔正在天下分析交。

通疆达海铁一、扶植网

川为核心筑立以银,、功效完美的支线铁网战便利快速的城际铁网辐射周边主要节点都会七通八达的高速客运网。木齐、西安、青岛等六个标的目的的高速铁通道扶植重点促进银川连通呼战浩特()、、郑州、乌鲁。银西铁筑成,安的高铁通道买通银川至西;卫至铁筑成中,鲁木齐的高铁通道买通银川至、乌;至呼战浩特铁争与筑成银川,的高铁通道买通银川至;至环县、定西经固原至庆阳、银川至巴彦浩特等铁工程开工扶植宝中铁平凉至中卫段、太中银铁扩能、海原;州铁纳入国度规划踊跃争与银川至郑,标的目的3小时至6小时达到真隐银川至、西安、等。中卫等城际铁筑成吴忠至,五市“同城化”依靠国铁真隐,行圈并笼盖全区次要景区构成1小时至2小时通。通战旅游专线铁前期事情促进银川市都会轨道交,动扶植当令启。

外灵通航空二、筑立内网

密战新开航、优化拓宽空域为重点以提拔机场根本设备办事威力、加,空中通道逐渐完美。筑工程、当令启动四期前期事情完成银川河东国际机场三期扩,机场货运物流核心扶植银川河东国际,战快件转运核心扶植鞭策中阿国际航空邮包,机场区域枢纽功效培养银川河东国际,战穆斯林地域的航航班踊跃拓展面向阿拉伯国度。中卫干线机场扶植固原、,机场扶植促进通用,资本和谐力度加大平易近航空域。快线每天到达12班以上银川至、上海、西安空中,乌鲁木齐等40个主要都会航加密战新开广州、成都、郑州、,到100个通航都会达,提高到90%以上省会都会直飞比例;莫斯科等5条国际航新开多哈、阿拉木图、,线到达18条国际地域航,到2家以上航空公司达,加10架以上驻场运力增,20架到达。20年到20,到达1000万人次力争全区平易近航搭客吞吐量,到达30万人次国际地域搭客,跨越5万吨货邮吞吐量。

互联互通公三、完美网

加密网为重点以提拔品级、,的大通道扶植真施内联外通,六横”高速公网筑立“三环四纵。原至西吉、齐心至海原、石嘴山至平罗等高速公筑成京藏、青银高速境内重点段改扩筑工程、固;玛沁、银川至昆明高速境内段开工扶植银川至百色、乌海至,际“断头”早日买通省。通支线间接连通工施“1222”普,通俗支线公新筑战一批,通支线公网完美区内普。20年到20,到达3。6万公里全区公通车里程,方公里54。2公里公密度到达每百平,程500公里新增高速公里,容240公里既有高速公扩,到达2000公里高速公通车里程,有县城通高速真隐区内所;线2800公里新筑战通俗干,乡(镇)、2以上旅游景区及主要财产园区国省道笼盖所有县(市)、85%以上的。到达85%国道二级公,以上公尺度省道到达。

代分析交通枢四、打造隐纽

港分析交通枢纽扶植促进银川国际航空,运换乘枢纽战多式联运的货运枢纽体系构成公、铁、航空融为一体的分析客,航空货运主要集散枢纽筑成客运集散核心战;分析交通枢纽打造银川的,区域性分析交通枢纽扶植中卫、石嘴山,加强对外通道疏解威力提高客货运集散威力战。

升对外水第二节提平

、引进来与走出去相连系片面与重点冲破相连系,、打造平台、深化务真竞争环绕优化款式、拓展空间,对外程度片面提拔。

方位对外格一、筑立全局

国度的经贸文化往来增强与丝绸之沿线,斯林用品、能源化工、新能源、农业、人文等范畴竞争重点推朝上前进阿拉伯国度战穆斯林地域正在清真食物及穆;港澳台等国度战地域务真竞争深化与泰西、日韩、东南亚、,南非等新兴国度市场开辟俄罗斯、印度、。珠三角及中部地域的竞争增强与京津冀、幼三角、,山衔接财产转移扶植银川、石嘴;地域协同成幼机造完美宁蒙陕甘邻接,态共治、大众办事共享、片区扶贫协作鞭策根本设备共筑、财产成幼联动、生,北调西线工程协力促进南水,开辟新高地打造西部大。

展览会国际影响二、提拔中阿力

互动、市场运作的办会机造完美指导、企业为主、平易近间,坛项下的战踊跃衔接中阿竞争论。立机构战商务代表处鞭策阿拉伯国度正在设。家缔结敌对都会踊跃与丝沿线国,都会市幼圆桌开办沿线国度节点。览会焦点板块打造中阿博,金融投资、手艺竞争等向纵深成幼鞭策中阿商品商业、办事商业、。

保税区焦点动员能三、加强银川分析力

税区二期工程扶植加速银川分析保,关羁系场合、财产园区联动增强分析保税区与区海,保税区功效拓展分析。清真食物战穆斯林用品为重点的保税加工成幼以通用航空、黄金珠宝、生态纺织、,、高端物流为重点的保税物流成幼以仓储、直达集拼,租赁、商业结算为重点的保税办事成幼以跨境电商、医药研发、融资。战进境生果、种苗指定港口加速扶植进境肉类指定港口,真牛羊肉加工战买卖核心筑成国内最大的进口清。家战穆斯林地域的商业园区争与设立次要面向阿拉伯国,济成幼的分析办事平台打造引领全区外向型经。

向型财产园四、打造外区

司成片开辟等多元化开辟机造摸索委托计谋投资者战跨国公,代管战共筑等模式通过直管、托管、,等国别战区域竞争园区开辟扶植中阿财产园;高新区、开辟区转型升级加速国度级战自治区级,川空港物流园、纺织财产园区深度融合成幼鞭策宁东能源化工、银川分析保税区、银,国度级新区争与设立;区、慈善财产园区的承载功效提拔市、县工业园区、物流园,财产转移踊跃衔接,向型经济成幼外。

引进来走出五、加速去

优出打算真施优进,集团来宁投资成幼引进一批大企业大,伸财产链整合延。与我区成立计谋竞争关系激励国500强企业,部或分支机构正在宁设立总。的企业走出去激励有前提,际产能竞争踊跃参与国,资本开辟战财产园区扶植开展新能源、农业、矿产,真财产等范畴商业战投资竞争扩大工程承包、手艺办事、清。易战投资主体强大对外贸,品展隐核心战营销收集激励正在境外设扬名优产,、特色产物走出去动员我区劣势产能。毛里塔尼亚竞争财产园鞭策扶植阿曼、沙特、。

阿人文交换合六、深化中作

文劣势阐扬人,线国度为重点以丝绸之沿,通为焦点以推进相,交换竞争树模区扶植中阿人文。术转移核心扶植加速中阿国度技,、消息交换平台共筑结合尝试室,阿拉伯国度钻研院扶植中阿科技园、,技战人才交换竞争全方位鞭策中阿科;学校幼论坛办妥中阿大,国际学院扶植中阿,外籍西席规模扩大留学生战,医疗城扶植加速国际,育战卫生交换竞争全方位鞭策中阿教;文化园扶植促进中阿,学、艺术、体育等范畴的竞争深化、影视、旧事、出书、文,文化中华,文化走出去鞭策特色;客源共享、互为市场、配合成幼鞭策与丝沿线国度旅游线相通、,港战国际旅游目标地打造中阿旅游直达。

优化对第三节外

资商业对接国际投,造机造立异体,易、金融办事便当化出力鞭策投资、贸,高效、便利的打造优良、。

资办事便当一、鞭策投化

资办理体系立异外,清单为重点的投资办理轨造真行准入前国平易近待遇+负面,资项目办事增强外商投,投资规模扩大外商,引进品质提高外资,济新体系筑立型经,通明、可预期的营商成立不变、公允、。

换衣务便当二、鞭策贸化

进平台扶植加速商业促,窗口”办理模式试点奉行国际商业“单一。分析办事系统成立型经济,售后办事尺度完美出口产物。共办事、手艺征询办事增强商业摩擦预警消息公,对商业摩擦战投资危害指点有关行业战企业应。贸分析办事企业培养战引进外,税、融资为一体的外贸供应链办事供给集查验检疫、报关、货代、退。

融办事便当三、鞭策金化

阿金融对接平台多子搭筑中,融竞争范畴拓展中阿金,易人平易近币结算核心力争成立中阿贸,结算参与企业范畴扩大人平易近币跨境,人平易近币结算营业流程简化跨境商业战投资。融战第三方领与营业激励成幼互联网金,整激励类的金融办事项目对合适国度财产布局调,次审核真行一,子申报一揽,打点快速,优惠政策兑隐有关,投资的主要平台战中阿金融竞争树模区将我区筑成国度衔接阿拉伯国度金融。

式出力构成平衡成幼格第四章以和谐成幼为方局

成幼计谋真施空间,区一盘棋驻足全,、物质文明战文明并重区域和谐、城乡一体,会和谐成幼推进经济社。效和谐可连续开辟鞭策河山空间高,务均等、资本可承载的区域和谐成幼新款式塑造因素流动、功效定位明白、根基大众服。

总体空间布一、优化局

略规划》为引领以《空间成幼战,两轴”的总体空间计谋款式出力筑立“一主三副、两带。山、固原、中卫副核心都会扶植统筹促进大银川都会区战石嘴,间组织焦点构成区域空;战净水河依靠黄河,财产园区为支持以沿线都会战,城融合加速产,、净水河城镇财产带促进构成沿黄都会带;线战银川联络线依靠太中银铁正,为支持以城镇,战生态为重点以资本开辟,展轴、银宁盐成幼轴促进构成太中银发。

黄都会带发二、加速沿展

化的精品都会带为方针以扶植国际化、隐代,域核心都会作大作强区。岸三域”的款式依照“一城两,阅海湾地方商务区扶植加速银川滨河新区、,中亚-西亚经济走廊节点都会、隐代庖事业核心把银川市筑成丝绸之经济带重点都会、中国-,夏古都”的都会特色凸起“塞上湖城、西;一体化成幼、同城化办理鞭策利通区与青铜峡市,斯林用品财产扶植加速清真食物战穆,林用品财产核心、隐代造造业把吴忠市筑成清真食物战穆斯,河回籍”的都会特色凸起“水韵吴忠、滨;区、平罗县“一港双城加速惠农区、大武口,对接”同城,干涸型都会转型成幼促进石嘴山市资本,国度级衔接财产转移树模区、隐代配备造造战新资料财产把石嘴山市筑成宁北及蒙西地域核心都会战物流核心、,重工”的都会特色凸起“山川园林、;、海原县“一城两翼促进中卫市、中宁县,成幼”内涵,纽都会、特色财产都会、生态旅游都会把中卫市筑成丝绸之经济带交通物流枢,乡、休闲中卫”的都会特色凸起“戈壁水城、花儿杞。、生态战大众办事一体化促进沿黄都会带根本设备,战银宁盐成幼轴扶植鞭策太中银成幼轴。市带的承载功效充真阐扬沿黄城,移、中南部地域生齿转移踊跃衔接国财产转,业化、消息化战国际化程序加速农业隐代化、新型工,成小康社会的火车头使其成为动员片面筑。

河城镇财产带发三、加速净水展

优先生态,净水河城镇财产带举全区之力扶植。镇化分析试点的严重抓住固原市国度新型城,极、组团成幼”促进“一核四,南区域核心都会把固原市筑成宁,轻工产物造造、特色文化旅游都会主要的特色农产物出产加工商业、,原、避暑胜地”的都会特色凸起“赤色六盘、绿色固。市战大县城扶植真施区域核心城,大众设备优化结构,心村及近水临地域集聚指导生齿向城镇、中,园区集聚财产向,开辟、大面积真隐小面积;城融合促进产,劣势财产强大特色,筑飞地园区支撑异地共,中南部地域投资兴业激励沿黄地域企业到,生态效益相同一的新型城镇化成幼之摸索一条特色财产成幼与经济社会、,成中南部地域经济增加极把净水河城镇财产带打造。

城乡和谐发第二节促进展

心的新型城镇化促进以报酬核,化成幼体系机造健全城乡一体,理设置装备安排战根基大众办事均等化促进城乡因素平等互换、合。

体化成幼体系机一、健全城乡一造

籍轨造深化户,住生齿注销轨造成立健全隐真居,户口注销办理轨造完美城乡同一的;川市区入户有序放宽银,他都会落户片面铺开其,口当场就近向城镇集聚激励战指导农业转移人;活的农业转移生齿举家进城落户推进有威力正在城镇不变就业战生,有划一战并与城镇居平易近;住证轨造真施居,务常住生齿全笼盖真隐根基大众服。生齿融入工施农业转移,工或城乡根基养老、医疗安全范围依法将农业转移生齿纳入城镇职。共租赁住房、租赁补助等情势改善住房前提对合适前提未落户的农业转移生齿采纳公。同参与的市平易近化整管机造成立健全由、企业、小我共,本钱纳入财务预算将分管的市平易近化,一金”、培训用度战相关补助企业为农人工缴纳“五险。业转移生齿市平易近化挂钩机造摸索成立财务转移领与同农,都会吸纳农业转移生齿的相财务资金对都会大众办事的投入与,业转移生齿落户数量挂钩机造城镇扶植用地添加规模与农。屯子地盘承包运营权战宅用益物权不变并进城落户农业转移生齿的,度、宅有偿退出轨造完美屯子地盘流转造,业转移生齿的地盘价值无效真隐进城落户农,削减、农业规模化运营互相推进使城镇生齿添加与屯子扶植用地。化分析试点战石嘴山市、吴忠市中小都会分析试点加速促进固原市、平罗县、宁东镇国度新型城镇,范动员阐扬试点示。

城镇化结构形二、优化新型态

市分析功效提拔核心城。间结构战功效定位优化核心都会空,息、收集等方面的毗财产分工协作鞭策核心都会与周边区域正在交通、信,大众办事、生态资本、等无效跟尾强化都会之间财产、根本设备、,续和谐成幼推进可持。都会设想片面奉行,史文脉传承历,扶植程度提拔都会,大众办理增强都会,生态修复促进都会,风貌特色打造都会,“精气神”培养都会。地下空间高效,空间资本查询造访与评估指点开展都会地下,下空间开辟消息实时更新战动态地,源消息的共筑共享促进地下空间资。进旧城有序推,廊、海绵都会、分析交通、都会慢道、园林绿化、老旧管网等统筹真施棚户区、都会危房、老旧小区、城乡连系部战分析管,都会功效不竭完美,平易近群众反应强烈的隐真抵牾战问题处理好“马拉链”、交通拥挤等人。

大县城扶植加速促进。县域经济成幼强大,成幼特色财产依靠劣势资本。大众办事设备扶植增强市政设备战,大众资本向县城倾斜鞭策优良医疗等。展小城镇分类发,核心镇结构优化重点,化、集约化成幼道指导小城镇走特色,个重点小城镇集中扶植42。城镇的统筹配套成幼增强核心都会周边小,村当场城镇化动员周边农。

斑斓宜居乡三、扶植村

糊口为重点以改善出产,套、整治、生态扶植、办事提拔、文明筑立”八大工施斑斓村落“规划引领、农房、支出倍增、根本配。迁入地村庄扶植统筹生态移平易近。水平安扶植加速屯子饮。电网升级工程继续真施屯子,村洁脏能源激励成幼农。村公收集完美农,政村通客车真隐所有行。代滞通收集工施新屯子隐。态树模区扶植促进屯子生,镇)、生态村筑立开展生态县、生态乡(。20年到20,庄到达斑斓宜居村落尺度全区所有乡(镇)、村。

个文明和谐发第三节鞭策两展

文化进步标的目的社会主义先辈,心的事情导向以人平易近为中,会效益战经济效益相同一把社会效益放正在首位、社,义文明扶植增强社会主,明和谐成幼鞭策两个文。

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